出版社内容情報
NPO法成立以降増え続ける団体数。本書はNPO運営に必須の要素である非営利法人制度、税制優遇措置、特殊なマネジメント、ボランティアとの関係、理事会の役割、プログラムプランニング、リスクマネジメントなどわかりにくいポイントを明快に提示する。
はじめに
第1章 ＮＰＯ概論
1 ＮＰＯとはなにか？
ＮＧＯやボランティア団体との相違／非営利の意味とパブリック・サポート
2 非営利法人制度とＮＰＯの組織構造
日米の非営利法人制度／ＮＰＯの組織構造
3 法人制度と税制優遇措置
法人化と税制優遇の重要性／法人化の必要性とプロセス／税制優遇の必要性とプロセス
4 ＮＰＯセクターの現状
世界のＮＰＯセクターの概要
アメリカのＮＰＯセクターの状況／日本のＮＰＯセクターの現状
第2章 ＮＰＯマネジメント概論
1 ＮＰＯマネジメントの歴史的背景
チャリティからビジネスへ／経営指導組織の登場と評価への関心の高まり／マネジメント意識が希薄な日本の非営利セクター
2 ＮＰＯマネジメントの特殊性
企業、行政と異なるマネジメント／ミッションに基づくマネジメント／ＮＰＯの支持基盤と受益者／収入源と組織の支配方式に基づく分類
3 ＮＰＯマネジメントの領域
膨大な管理運営業務／幅広い領域にわたるマネジメント／ＭＳＯが提供するコース例
第3章 ボランティア・マネジメント
1 ＮＰＯとボランティア
ボランティアとは？／ボランティアの三つの分、評価などの人事問題／ファンドレイジングにおける関係／プログラムにおける役割分担
第5章 ファンドレイジング
1 ファンドレイジングとは？
ファンドレイジングが必要な理由／収益事業とファンドレイジング／ファンドレイジングはアドボカシー
2 ファンドレイジングの基礎
ファンドレイジングの三つの要素／寄付者のキーワードはＬＡＩ／使途を特定した寄付依頼／効果的な寄付依頼の方法
3 ファンドレイジングの実際
寄付依頼に不可欠なケース・ステートメント／企画書の作成のポイント／ファンドレイジングとしてのイベント
4 戦略的なファンドレイジング
ドナーを育てる寄付のピラミッド／全体像を描くマスター・プロポーザル
第6章 プログラム・プランニングとＮＰＯの予算
1 ＮＰＯの実体、プログラム
プログラムとプログラム・プランニング／プログラム・プランニングへの反発／プランニングの重要性と意義
2 プログラム・プランニングのプロセス
プランニングの四つのステップ
ステップ１ 実施の準備／ステップ２ 情報の収集／ステップ３ 企画の立案／ステップ４ 資金の確保
3 ＮＰＯと予算
予算の意味と
はじめに
一九九八年に特定非営利活動促進法、いわゆるＮＰＯ法が成立、施行されてから六年が経過した。いまでは、新聞やテレビで、このアルファベットの三文字を目にしない日はない。国政レベルの選挙や自民党の総裁選挙においても、ＮＰＯの役割についての議論が活発だ。大学では、ＮＰＯに関するクラスだけでなく、専攻も登場し始めて、人気を博している。一〇年余り前、アメリカのＮＰＯシステムを紹介し始めたとき、日本に根づくのかという懐疑的な声が強かったことに比べると、隔世の感がある。
これまでに認証を受け、法人格を取得したＮＰＯは、全国で一万五〇〇〇を超えている。急成長するＮＰＯセクターというイメージが広がりつつあるものの、ＮＰＯの前途は必ずしも洋々としたものではない。著者が教鞭をとっている大阪市立大学大学院創造都市研究科都市共生社会研究分野が今年三月に実施した調査によると、大阪府と兵庫県のＮＰＯのうち年間予算が三〇〇万円未満のところは四四％にのぼる。予算規模を問わずＮＰＯの四分の三は、所轄庁に毎年提出する会計や事業の報告の作成の負荷が「非常に大きい」または「大きい」と答えている。
ＮＰＯ法人は取得したけれど、これから書の願いである。だが、日本で未発達なＮＰＯマネジメントという領域である。このため、執筆にあたっては、アメリカで使われているＮＰＯマネジメントのノウハウを参考にした。マニュアルやガイドブックではないが、プラクティカルな内容が中心のため、学術書的な体裁をとる必要はないと考え、出典などは記していない。基本的には、アメリカで出版されている膨大なＮＰＯのマネジメントに関する出版物やインターネットからの情報をベースにしつつ、著者自身の二五年にわたるアメリカでのＮＰＯにおける経験に基づいた考えを付加して、執筆した。
著者の経験において最も大きいものは、日本太平洋資料ネットワーク（ＪＰＲＮ）における活動である。ＪＰＲＮは、著者が創立者のひとりとして、一九八五年にアメリカのカリフォルニアで設立したＮＰＯだ。ＮＰＯマネジメントという点に限定すれば、一九九九年から三年間実施した「実践的ＮＰＯマネジメント米国研修」の企画、実施を通じて包括的な知識を収集、整理することができたと考えている。この研修プログラムの一環として、著者が編著者となり『非営利組織のマネジメント・マニュアル』を発行した。本書は、この出版物を全面的に加筆、修正、追の個別のノウハウのようにみなされる傾向があることを否定できない。戦略ということばを用いることで、ＮＰＯのミッションの下で、物事の全体を把握し、先を見据えながら、ゴールやオブジェクティブを達成するために組織が意図的に用いる手段としてマネジメントを位置づけようとしたのである。場当たり的ではなく、論拠を踏まえ物事に対処していく姿勢、といってもいいだろう。
最後に、ＮＰＯのマネジメントのなかで、最も重要度が高いと考えられる六つのテーマについて具体的に説明したことである。第３章のボランティア・マネジメント、第４章の理事会のマネジメント、第５章のファンドレイジング、第６章のプログラム・プランニングとＮＰＯの予算、第７章の戦略計画、第８章のリスク・マネジメントが、これだ。ＮＰＯのヒト、カネ、プランという三大要素のうち、特に重要なものである。なお、財務管理やＩＴなどもＮＰＯを運営していくうえでは不可欠のものだ。しかし、これらのテーマについては、他の書物やセミナーが少なくないこともあり、本書では触れなかった。
長年、ＮＰＯの経営を行い、ＮＰＯのマネジメントについて指導してくると、マネジメントとは、コロンブスの卵のような
目次
第１章 ＮＰＯ概論
第２章 ＮＰＯマネジメント概論
第３章 ボランティア・マネジメント
第４章 理事会のマネジメント
第５章 ファンドレイジング
第６章 プログラム・プランニングとＮＰＯの予算
第７章 戦略計画
第８章 リスク・マネジメント
著者等紹介
柏木宏［カシワギヒロシ］
大阪市立大学大学院創造都市研究科都市共生社会研究分野教授。専門は、ＮＰＯ論。東京都出身。同志社大学卒業後、渡米。ラトガース大学大学院修士課程労働研究科をへて、アメリカの移民、労働、福祉などのＮＰＯの職員や理事を歴任。１９８５年にカリフォルニアで日本太平洋資料ネットワーク（ＪＰＲＮ）の結成に参加。２００３年まで、理事長兼事務局長を務め、日米のＮＰＯセクターの人材育成、アメリカのＮＰＯの調査研究、日米の市民運動の連携などの事業に関わる。２００３年より現職
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