目次
第１章 問題関心の所在（法による教育行政と教師の専門的裁量；学校とは何か）
第２章 学校自治にかかわる問題（教育基本法第６条論；学校の自治と父母参加の理論；宗教の自由と学校教育）
第３章 地方自治にかかわる問題（内申抜き処分判決と教員人事行政；地方〈市町村〉教育行政に関する一考察；東京都北区における「豊かな心を育てる施策」の成立―教育政策の浸透過程の研究）
第４章 比較研究の試み（英国の教育改革と日本の教育；英国サッチャー政権による教育行政制度の改革；英国のナショナル・カリキュラムと日本の教育；英国教師の勤務評定問題；教員評価制度の研究；体罰問題とイギリス教育法制；英国サッチャー教育改革と教師）
